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Sudán del Sur

Religión

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homekeyboard_arrow_rightSudán del Sur

Marco legal sobre libertad religiosa y su aplicación efectiva

El acuerdo de paz firmado en agosto de 2015 por el presidente de Sudán, Salva Kiir, y los grupos rebeldes [1] estipula que, dieciocho meses después del establecimiento de un Gobierno transitorio de unidad nacional, habrá una nueva Constitución que incorporará parte de los puntos incluidos en el acuerdo anterior. En noviembre de 2017, se aprobó el borrador de la Constitución conocido como Proyecto de Enmienda a la Constitución Transitoria[2]. En el momento de redactar este informe, aún no se ha incorporado en la Constitución ninguna enmienda tomada de los acuerdos de paz [3].

La actual Constitución transitoria, ratificada el Día de la Independencia (9 de julio de 2011) y revisada en dos ocasiones posteriores, 2013 y 2015, consagra en el artículo 8 la separación entre religión y Estado, y garantiza que todos los grupos religiosos serán tratados por igual. El artículo 23 detalla los derechos religiosos que se reconocen en el país [4].

En general, la sociedad es enormemente tolerante con los grupos religiosos. Grupos cristianos y musulmanes comparten iniciativas comunes. Los grupos religiosos se pueden inscribir en el Ministerio de Bienestar Social a través de la Comisión de Ayuda y Rehabilitación [5].

Recientemente, la Autoridad Nacional de Comunicaciones ha impuesto un pago anual de 5 500 USD a cada una de las nueve emisoras de radio adscritas a la Red de Emisoras Católicas (CRN, por sus siglas en inglés)[6]. No sabemos si este pago se aplica a otras emisoras confesionales pero, en cualquier caso, este impuesto tan elevado amenaza la viabilidad económica de las emisoras católicas actuales.

La situación de la seguridad en distintas zonas del país se ha deteriorado mucho durante el período que se estudia en este informe. A pesar de las treguas y de los acuerdos de paz, una paz duradera y auténtica está muy lejos de la realidad para la mayor parte de los sursudaneses, varias de cuyas libertades básicas están en peligro cada día. Además, se acusa a los líderes políticos y a los funcionarios del Gobierno de no conseguir proteger a la población civil.

La situación de la seguridad en Sudán del Sur durante los últimos años, además de ser muy grave, tiene importantes repercusiones sobre la libertad de expresión de los grupos confesionales. En estos últimos años, en el país se han cometido numerosas masacres y atrocidades y, con frecuencia, los culpables han disfrutado de total impunidad. Entre 50 000 y 300 000 personas han muerto durante los cuatro últimos años a causa del conflicto armado [7].

Los grupos y organizaciones confesionales figuran en la vanguardia de la ayuda que se ofrece a las personas desplazadas y a las víctimas y heridos de la guerra. Es frecuente que las iglesias y otros lugares de culto sirvan como santuario para miles de personas que han huido de sus casas.

La inseguridad imperante, el deterioro del Estado de derecho, y la gran disponibilidad de armas pequeñas permiten a los ladrones y delincuentes atacar casas parroquiales, vehículos de las iglesias, conventos, instituciones religiosas y viviendas de los sacerdotes. Según la investigación llevada a cabo por una emisora de radio local, unos 40 representantes religiosos han muerto asesinados entre 2013 y 2017 [8].

Dada la falta de ética del Gobierno y de la élite política de Sudán del Sur, país en el que se sospecha que las fuerzas de seguridad son las autoras de dos tercios de las violaciones de los derechos humanos [9], los líderes religiosos son, con frecuencia, los únicos agentes sociales con autoridad moral creíble, capaces de enfrentarse a quienes detentan el poder y de denunciar sus actos de violencia e injusticia. Este papel profético suele poner en peligro la seguridad personal de aquellos líderes religiosos que se pronuncian [10]. Algunos de ellos se han negado a celebrar el Día Nacional de Oración convocado por el presidente, al que acusan de ser uno de los principales responsables del actual conflicto armado [11].

Incidentes

En varias ocasiones, miembros de las fuerzas de seguridad han atacado Radio Bakhita, emisora de radio católica con sede en Yuba, después de que se emitiera la homilía de algún sacerdote importante criticando al Gobierno y a la oposición [12].

Un sacerdote de la diócesis de Mundri, de la Iglesia episcopal sudanesa, fue arrestado, torturado y ejecutado por orden, al parecer, del gobernador del estado, acusado de proporcionar alimentos a miembros de un movimiento rebelde conocido como Movimiento Popular de Liberación de Sudán en la Oposición [13].

Las autoridades del estado de Gbudue clausuraron una iglesia llamada Iglesia católica Gundeti Mbori, Genezareth, bajo las acusaciones de funcionamiento ilegal y falsa adscripción a la Iglesia católica de Roma. Se decía que los líderes de esta iglesia pedían a los miembros de la congregación que padecen sida que dejasen de tomar la medicación [14].

Un catequista laico, responsable de la capilla de Mondikolok en la parroquia católica de Lomin (condado de Kayo-Keyi), y otras cuatro personas murieron durante los enfrentamientos entre el Gobierno y las fuerzas de la oposición. Según fuentes de la Iglesia, el catequista trabajaba a favor del diálogo y la reconciliación entre las partes beligerantes [15].

Tres clérigos de la Iglesia episcopal sudanesa fueron asesinados a principios de 2017. El 12 de marzo de 2017 encontraron muerto al Rvdo. Simo Kwaye, sacerdote que trabajaba en la catedral de Emmanuel. Se desconocen los motivos que provocaron el asesinato, así como la identidad de los culpables [16]. El Rvdo. Wilson Tatawa fue asesinado el 26 de marzo de 2017 en la localidad de Kundi, en el condado de Mundari Oriental, estado de Amadi [17]. Y el Rvdo. Mathew Mangok Alek murió tiroteado por unos agresores sin identificar el 18 de abril de 2017 en la localidad de Gargar, estado de Tony, cuando viajaba por la carretera que une Tony y Mapel [18].

Yoel Mwendwa, obispo evangélico de origen keniano, fue asesinado con un machete en el barrio periférico de Munuki, en Yuba, a primera hora de la mañana del 24 de junio de 2017. La policía arrestó al agresor, que acusó al clérigo de molestarle constantemente con las actividades ruidosas que se realizaban en la iglesia [19].

La coordinadora del Departamento de Paz y Justicia de la diócesis católica de Wau fue arrestada tras su participación en un taller organizado por la ONU sobre derechos humanos de los militares, en el que murieron envenenados tres mandos del Ejército que también asistieron a dicho taller. No están claros los cargos que se le imputan [20].

El 5 de febrero de 2018, un sacerdote católico de origen keniano de la diócesis de Tombura-Yambio fue expulsado por las autoridades del estado de Tombura por orden del ministro Joseph Marko Wanga Bilali. El misionero fue devuelto a Kenia en avión [21]. Posteriormente, el obispo de la diócesis acusó a las autoridades del estado de Tombura de haber infligido malos tratos y tortura al sacerdote y de haber presentado acusaciones falsas contra él [22]. Al mismo tiempo fueron arrestados varios sacerdotes más, a los que luego pusieron en libertad.

El 24 de abril de 2018 un trabajador humanitario empleado por la Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA, por sus siglas en inglés) fue asesinado por unos hombres armados sin identificar que atacaron su vehículo [23].

Futuro de la libertad religiosa

En Sudán del Sur se siguen cometiendo vulneraciones masivas de los derechos humanos, tales como masacres de civiles inocentes, desplazamientos forzosos, reclutamiento de niños soldados, violaciones como arma de guerra y otros crímenes de guerra. Los culpables actúan con total impunidad, aprovechando una situación de inseguridad que se ha deteriorado enormemente. Sus actos están amparados con frecuencia por grupos políticos, las fuerzas de seguridad, grupos rebeldes y otros círculos de influencia. Los civiles están desprotegidos ante los abusos. El Gobierno sigue siendo enormemente ineficaz y extremadamente partidista, mostrando poca voluntad de cambio social. Los representantes del Gobierno y otros políticos actúan en contra de los líderes religiosos críticos con las políticas gubernamentales y las prácticas inicuas.

Gran parte de la violencia y la agitación de Sudán del Sur se puede atribuir con claridad a factores políticos y étnicos, pero también hay una dimensión religiosa. Los grupos confesionales sufren enormemente por haber adoptado una postura abiertamente contraria a las atrocidades. Hay pocas oportunidades de mejoría en un futuro inmediato.

Notas finales / Fuentes

[1] «South Sudan president signs peace deal with rebels». En: Al-Yazira, 27-8-2015. [En línea]. Disponible en: <https://www.aljazeera.com/news/2015/08/south-sudan-expected-sign-peace-deal-rebels-150826084550000.html>. [Consulta: 6 junio 2018].

[2] «South Sudan expedites efforts to enact new constitution». Sudan Tribune, 20-11-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.sudantribune.com/spip.php?article64059>. [Consulta: 7 mayo 2018].

Véase también: «JMEC chairperson lauds’ significant progress’ on S. Sudan’s Constitutional amendment process». En la web: Joint Monitoring and Evaluation Commission (JMEC), 21-11-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.jmecsouthsudan.com/index.php/ncac-news/item/209-jmec-chairperson-welcomes-significant-progress-on-constitutional-amendment-process>. [Consulta: 7 mayo 2018].

[3] «Parliament to incorporate faltering peace deal into constitution». En: Radio Tamazuj, 28-4-2018. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/parliament-to-incorporate-faltering-peace-deal-into-constitution>. [Consulta: 7 mayo 2018].

[4] South Sudan 2011 (rev. 2013). En: Constitute Project, constituteproject.org. [En línea]. Disponible en: <www.constituteproject.org, https://constituteproject.org/constitution/South_Sudan_2013?lang=en>. [Consulta: 7 mayo 2018].

[5] V. «Southern Sudan». En: oficina de democracia, derechos humanos y trabajo del depto. de estado de los estados unidos, International Religious Freedom Report for 2016 (‘Informe sobre la Libertad Religiosa en el Mundo 2016’). [En línea]. Disponible en: <http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm?year=2016&dlid=268698>. [Consulta: 29 abril 2018].

[6] «High charges may force some radio stations to shut down in South Sudan». En: Catholic Radio Network, 11-5-2018. [En línea]. Disponible en: <http://catholicradionetwork.org/?q=node/27094>. [Consulta: 12 mayo 2018].

[7] K. J. Kelley, «Volunteers in effort to count numbers of South Sudan war». Daily Nation, 5-1-2018. [En línea]. Disponible en: <https://www.nation.co.ke/news/africa/Volunteers-count-number-of-South-Sudan-war-dead/1066-4252426-msnho3z/index.html>. [Consulta: 11 mayo 2018].

[8] «UPDATED: Special investigation: 40 Church leaders killed in South Sudan since 2013». En: Radio Tamazuj, 16-4-2017. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/special-investigation-39-church-leaders-killed-in-south-sudan-since-2013>. [Consulta: 10 mayo 2018].

[9] «También se supo que las fuerzas de seguridad del Gobierno, entre ellas el Servicio Nacional de Seguridad y el Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán, eran los autores de dos tercios de los casos verificados de violación de los derechos humanos». Texto extraído de: «New UN reports cites violations of rights of freedom of opinion and expression in South Sudan». En la web: UN News, 22-2-2018. [En línea]. Disponible en: <https://news.un.org/en/story/2018/02/1003301>. [Consulta: 11 mayo 2018].

[10] Valgan los siguientes ejemplos de la función de denuncia de las injusticias, por parte de los líderes de la Iglesia:

«The bishops denounce: War crimes committed on the basis of ethnicity». En: Agenzia Fides, 24-2-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.fides.org/en/news/61808-AFRICA_SOUTH_SUDAN_The_Bishops_denounce_War_Crimes_committed_on_the_basis_of_ethnicity>. [Consulta: 12 mayo 2018].

«Anglican archbishop accuses govt of failing to protect civilians». En: Radio Tamazuj, 4-12-2017. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/anglican-archbishop-accuses-govt-of-failing-to-protect-citizens>. [Consulta: 10 mayo 2018].

«South Sudan top religious leader says carelessness caused war». En: Radio Tamazuj, 27-9-2016. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/south-sudan-top-religious-leader-says-carelessness-caused-war>. [Consulta: 10 mayo 2018].

[11] «The Auxiliary of Juba: No to National Prayer called by the President whose troops are responsible for the tragedy that afflicts us». En: Agenzia Fides, 6-3-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.fides.org/en/news/61872-AFRICA_SOUTH_SUDAN_The_Auxiliary_of_Juba_No_to_National_Prayer_called_by_the_President_whose_troops_are_responsible_for_the_tragedy_that_afflicts_us>. [Consulta: 12 mayo 2018].

[12] «Catholic radio in South Sudan harassed by security after airing “devils” homily». En: Radio Tamazuj, 5-7-2016. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/catholic-radio-in-south-sudan-harassed-by-security-after-airing-devils-homily>. [Consulta: 10 mayo 2018].

[13] «S. Sudan army accused of killing Mundri diocese priest». Sudan Tribune, 18-10-2016. [En línea]. Disponible en: <http://www.sudantribune.com/spip.php?article60581>. [Consulta: 10 mayo 2018].

Véase también: «Breaking: SPLA kills a priest of the Episcopal Church of South Sudan». Nyamile.com, 18-10-2016. [En línea]. Disponible en: <http://nyamile.com/2016/10/18/breaking-spla-kills-a-priest-of-the-episcopal-church-of-south-sudan/>. [Consulta: 10 mayo 2018].

[14] «Gbudue state authorities order Catholic Church’s closure». Sudan Tribune, 24-1-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.sudantribune.com/spip.php?article61479>. [Consulta: 8 mayo 2018].

[15] «Catechist killed in Kajo-Keji clashes». En: Radio Tamazuj, 25-1-2017. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/catechist-killed-in-kajo-keji-clashes>. [Consulta: 9 mayo 2018].

[16] J. Thembo, «South Sudan Episcopal Priest brutally killed in Yei town». The Insider, 13-3-2017. [En línea]. Disponible en: <http://theinsider.ug/index.php/2017/03/13/south-sudan-episcopal-priest-brutally-killed-in-yei-town/>. [Consulta: 19 abril 2018].

[17] «Unknown men kill priest in Mundri East County». En: Radio Tamazuj, 30-3-2017. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/unknown-gunmen-kill-priest-in-mundri-east-county>. [Consulta: 9 mayo 2018].

[18] «Unknown gunmen kill priest in Tonj State». En: Radio Tamazuj, 18-4-2017. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/unknown-gunmen-kills-priest-in-tonj-state>. [Consulta: 9 mayo 2018].

[19] «South Sudan denounces murder of Kenyan bishop». Sudan Tribune, 25-6-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.sudantribune.com/spip.php?article62832>. [Consulta: 19 abril 2018].

[20] «The coordinator of “Justice and Peace” of the Diocese Wau arrested». En: Agenzia Fides, 28-8-2017. [En línea]. Disponible en: <http://www.fides.org/en/news/62811-AFRICA_SOUTH_SUDAN_The_coordinator_of_Justice_and_Peace_of_the_diocese_of_Wau_arrested>. [Consulta: 12 mayo 2018].

[21] «Kenyan priest threatened, deported from South Sudan». La Croix, 5-2-2018. [En línea]. Disponible en: <https://international.la-croix.com/news/kenyan-priest-threatened-deported-from-south-sudan/6869>. [Consulta: 9 mayo 2018].

[22] Véase la carta completa en: «Expulsion of Catholic missionary priest in South Sudan». En: Sudan Google Group, 6-2-2018. [En línea]. Disponible en: <https://groups.google.com/d/msg/sudans-john-ashworth/um-xlhqiOFc/NLsJILG3AwAJ>. [Consulta: 9 mayo 2018].

[23] «Aid worker killed in Terekeka State». En: Radio Tamazuj, 1-5-2018. [En línea]. Disponible en: <https://radiotamazuj.org/en/news/article/aid-worker-killed-in-terekeka-state>. [Consulta: 10 mayo 2018].

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