Religión

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Marco legal sobre libertad religiosa y su aplicación efectiva

El artículo 3 de la Constitución [1] griega declara que «la religión dominante en Grecia es la de la Iglesia ortodoxa oriental de Cristo». Las libertades de religión y conciencia están garantizadas por el artículo 13, que dispone que «toda religión conocida será libre y sus prácticas de culto podrán ejercerse sin restricciones bajo la salvaguardia de las leyes». Este artículo prohíbe el proselitismo y que el ejercicio del culto atente contra el orden público. Además, especifica que los ministros de todas las religiones conocidas tendrán las mismas obligaciones que los de la Iglesia ortodoxa griega y estarán sometidos a la misma vigilancia por parte del Estado.

El artículo 16 es fundamental para comprender el papel del Estado en la educación religiosa; define la educación y el desarrollo de la conciencia nacional y religiosa como misión fundamental del Estado.

En 2014, el Gobierno promulgó una ley que regula los asuntos religiosos, la Ley sobre  Organización de la Forma Legal de las Comunidades Religiosas y sus Organizaciones. El artículo 16 de dicha ley establece que la Iglesia ortodoxa griega, además de las comunidades judía y musulmana, siempre han sido reconocidas como personas jurídicas religiosas oficiales. Otras comunidades como los católicos romanos, anglicanos, ortodoxos etíopes, coptos, ortodoxos armenios y ortodoxos asirios, además de dos grupos evangélicos, también han recibido el reconocimiento oficial de su personalidad jurídica a través del artículo 13. Con este reconocimiento, los grupos religiosos se convierten en «religión conocida», tal y como establece el artículo 17. Esto les permite transferir propiedades y gestionar lugares de culto, instituciones monásticas y, en general, centros de reunión con fines religiosos. El artículo 3 describe el proceso de registro; los grupos deben demostrar que no tienen doctrinasclandestinas y que funcionan abiertamente [2] .

En abril de 2017, el Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos concedió el reconocimiento oficial como «religión conocida» al politeísmo griego o religión helénica [3] .

Según el Informe sobre la Libertad Religiosa en el Mundo 2016, del Departamento de Estado de los Estados Unidos, la Iglesia ortodoxa griega ha recibido una financiación y un apoyo por parte del Gobierno a los que otros grupos religiosos no tienen acceso. Por ejemplo, pago de salarios, formación religiosa para el clero y financiación para la educación religiosa en la escuela pública.  La Iglesia ortodoxa griega mantiene un vínculo institucionalizado con el Ministerio de Educación, Investigación y Asuntos Religiosos. Las minorías musulmana, católica y judía han recibido unos privilegios similares en parte y en menor medida. Así, el Gobierno paga los salarios de los muftíes de las tres demarcaciones territoriales dirigidas por ellos y de algunos imanes de la comunidad musulmana de Tracia; también sufraga la formación religiosa católica y el salario de los profesores de religión católica de la escuela pública de las islas de Siros y Tinos, además de programas de concienciación sobre el Holocausto para estudiantes y profesores [4] .

Las comunidades musulmanas no reconocidas como parte de la minoría creada por el Tratado de
Lausana no disfrutan de privilegios tales como el derecho a la educación bilingüe o cuotas especiales para el acceso a la universidad y al empleo en el sector público. Tampoco pueden utilizar la ley islámica (sharía) en los asuntos de familia ni pueden tener la asignatura optativa de religión islámica en la escuela pública.

Una cuestión candente entre el Gobierno y la comunidad musulmana de Tracia es la práctica de que el Gobierno designe a los muftíes, en vez de celebrarse elecciones directas. El Gobierno defiende que es la forma adecuada porque los muftíes tienen competencias judiciales. Además, los musulmanes denuncian la falta de cementerios islámicos fuera de Tracia, así como la demora en la construcción de un lugar de oración oficial en Atenas [5] . Su construcción está aprobada desde 2014 y se suponía que la mezquita abriría sus puertas en abril de 2017, pero aún no está terminada [6] .

En noviembre de 2017, un tribunal de Salónica condenó a dos muftíes a siete meses de prisión por interrumpir una ceremonia religiosa y por usurpación de la autoridad. Estos dos muftíes, Ahmet Mete y Erkan Azizoğlu, fueron condenados por un incidente que provocaron en el funeral de un miembro de la minoría turca musulmana. El tribunal dictaminó que habían usurpado la autoridad a un muftí designado por el Estado para dirigir el servicio de oración en la ciudad de Xánthi, al norte de Grecia. Posteriormente, las condenas a prisión quedaron suspendidas [7] .

En enero de 2018, el Gobierno promulgó nuevas leyes por las que se permite a los miembros de la comunidad musulmana de Tracia optar por tribunales civiles en los casos de divorcio, custodia de los hijos y herencias, en lugar de acudir a los tribunales islámicos. Aunque no se han abolido por completo las leyes que siguen la sharía, a la minoría musulmana de Tracia ahora se le ofrecen opciones alternativas [8] .

A principios de marzo de 2018, un grupo formado por 2000 manifestantes se reunió delante del
Parlamento para mostrar su desaprobación hacia los nuevos libros de texto de los colegios, que son menos parciales a favor de la Iglesia ortodoxa griega y presentan de forma más neutral a otros grupos religiosos. Según World Religion News, algunos de los carteles que portaban los manifestantes contenían frases contra los autores de los libros de texto, a los que calificaban de traidores a Grecia. En otros se leía: «No a la religión ecuménica». Los manifestantes enviaron su petición al Parlamento y se dispersaron pacíficamente [9] . Días después, ese mismo mes, el Consejo Griego declaró inconstitucionales las modificaciones introducidas por el anterior ministro de Educación, Nikos Filis. Alegó que vulneran el artículo 16 de la Constitución [10] .

Incidentes

A veces resulta difícil discernir si la motivación de los delitos de odio es la etnia o la religión. Según un artículo publicado en Al-Yazira, el número de ataques contra inmigrantes se ha ido elevando a lo largo de los últimos años. Sin embargo, también se destaca que la formación de extrema derecha Amanecer Dorado, que anteriormente había constituido la vanguardia de la violencia de motivación racial y religiosa, ha reducido sus agresiones. El autor del artículo relaciona esta disminución con los juicios penales que se están celebrando contra algunos miembros de dicha organización, arrestados en los años anteriores [11] .

Según otro artículo del National Catholic Reporter [12] , la relación entre las comunidades ortodoxa y católica suele ser mejor en las islas que en el continente y en las grandes ciudades. El artículo también apunta las dificultades económicas de las parroquias católicas, que no reciben el mismo apoyo estatal que la Iglesia ortodoxa griega y que se han visto enormemente perjudicadas por la subida de impuestos de los últimos años.

Un importante avance en el ámbito de la libertad religiosa se logró gracias a la breve visita del papa Francisco a la isla de Lesbos en abril de 2016. Reinó un ambiente de tranquilidad en comparación con la hostilidad que se encontró el papa san Juan Pablo II durante su visita de 2001. El papa Francisco había sido invitado por el patriarca ecuménico Bartolomé para sumarse a una manifestación de unidad cristiana en la cuestión de los refugiados [13]

Futuro de la libertad religiosa

A largo plazo, la situación ha mejorado frente a años anteriores, pero los cambios se han ido produciendo lentamente. Sin embargo, hay que señalar que la tendencia general sigue la buena dirección: se están haciendo esfuerzos para mejorar el nivel de la libertad religiosa en el país. Una vez más, la crisis de los refugiados, que afecta fuertemente a Grecia, supone un reto inmenso. Han aumentado los actos de intolerancia contra los musulmanes, pero las autoridades siguen dispuestas a imponer la ley.

Notas finales / Fuentes

[1] Constitución de Grecia, de 1975. En: Constitute Project, constituteproject.org. [En línea]. Disponible en: https://www.constituteproject.org/constitution/Greece_2008?lang=en [Consulta: 27 abril 2018]. Todos los artículos citados de la Constitución griega han sido tomados y traducidos de esta fuente.

[2] Law 4301/2014 «Organization of the Legal Form of Religious Communities and Their Organizations in Greece». [En línea]. Disponible en: www.legislationline.org/download/action/download/id/5782/file/Greece_law_Organization_legal_for m_religious_communities_orgs_2014_en.pdf [Consulta: 27 abril 2018].

[3] Philip CHRYSOPOULOS, «Greek State Recognizes Paganism as Religion». En: Greece.greekreporter.com, 20-4-2017. [En línea]. Disponible en: http://greece.greekreporter.com/2017/04/20/greek-state-recognizes-paganism-as- religion/[Consulta: 27 abril 2018].

[4] V. «Greece». En: OFICINA DE DEMOCRACIA, DERECHOS HUMANOS Y TRABAJO DEL DEPTO. DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS, International Religious Freedom Report for 2016 (‘Informe sobre la Libertad Religiosa en el Mundo 2016’). [En línea]. Disponible en:
http://www.state.gov/j/drl/rls/irf/religiousfreedom/index.htm year=2016&dlid=268820[Consulta: 27 abril 2018].

[5] Ibidem.

[6] V. «Muslims call on Athens to finish building the city’s mosque». En: Trtworld.com, 8-3-2018. [En línea]. Disponible en: https://www.trtworld.com/europe/muslims-call-on-athens to-finish-building-the-city-s-mosque-15765 [Consulta: 27 abril 2018].

[7] V. «Turkey criticizes Greece for convicting Muslim clerics». Hurriyetdailynews.com, 17-11-2017. [En línea]. Disponible en: http://www.hurriyetdailynews.com/turkey-criticizes-greece-for-convicting-muslim-clerics-122573 [Consulta: 27 abril 2018].

[8] Helena SMITH, «Greece’s Muslim minority hails change to limit power of sharia law». The Guardian, 11-1-2018. [En línea]. Disponible en: https://www.theguardian.com/world/2018/jan/10/historic-step-greek-pm-hails-change-to-limit-power-of-sharia-law. [Consulta: 27 abril 2018].

[9] Corey BARNETT, «Greek Priests Protest New Religious Textbooks». World Religion News, 6-3-2018. [En línea]. Disponible en: https://www.worldreligionnews.com/religion-news/greek-priests-protest-new-religious-textbooks [Consulta: 27 abril 2018].

[10] V. «Changes in religion lessons unconstitutional, says Greek state council». Neokosmos.com, 21-3-2018. [En línea]. Disponible en: https://neoskosmos.com/en/112743/changes-in-religion-lessons-unconstitutional-says-greek-state-council/[Consulta: 27 abril 2018].

[11] Patrick STRICKLAND, «Greek neo-Nazi group threatens Muslim association». Aljazeera.com, 19-1-2018. [En línea]. Disponible en: https://www.aljazeera.com/news/2018/01/greek-neo-nazi-group-threatens-muslim-association-180119103914680.html>. [Consulta: 27 abril 2018].

[12] Véase: https://www.ncronline.org/news/world/greeces-beleaguered-catholics-long-crisis-continues [Consulta: 27 abril 2018].

[13] Nicole WINFIELD, «Migrant Mission to Greece Models Catholic-Orthodox Unity».
Americamagazine.com, 14-4-2016. [En línea]. Disponible en: https://www.americamagazine.org/issue/migrant-mission-greece-models-catholic-orthodox-unity [Consulta: 27 abril 2018].

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